内容摘要 八年前，经国务院批准，由国家科委、海南省人民政府、四川省人民政府、中国工商银行总行和香港港澳国际投资有限公司共同筹组的海南国际科技工业园发展有限公司诞生，经过近9个月的规划...... 
 
　　八年前，经国务院批准，由国家科委、海南省人民政府、四川省人民政府、中国工商银行总行和香港港澳国际投资有限公司共同筹组的海南国际科技工业园发展有限公司诞生，经过近9个月的规划前期工作和规划方案竞赛评选工作，我院编制的规划方案被确定为实施方案。在广泛吸取各级领导机构意见、采纳科学园专家和规划专家们的建议后，于1991年10月完成了《海南国际科技工业园园区规划》和《海南国际科技工业园近期详细规划》，并通过国务院的审批，付予实施。
　　 对我院的规划方案，社会各界给予了较高评价和鼓励，评审意见认为：规划构思明确，园区性质清楚，产业结构合理，用地和人口规模较为适度；园区总体布局基本合理，功能分区明确；规划具有弹性，便于实施；道路网络层次分明，地形利用合理，环境绿化较好。国家科委在北京听取了规划汇报后，也一致认为：这是我国当时最完整的科技工业园规划，体现了国际、科技、工业园的特性，产业结构分析有理有据，符合时代要求、海南实情和国家科技发展方向。
　　 八年来，海南国际科技工业园有限公司一直在实施着近期详细规划，并几度调整，直至一九九八年，又委托我院进行了尊重已成事实的近期详细规划全面调整。一九九九年四月，国科园公司与我院一同回顾了八年的规划实施、规划管理和规划调整的某些外因和内因，这些宝贵的经历和经验不仅对今后科学园区规划，甚至对其它规划也是很有参考价值和某些启示的。
1　规划概述与规划思想
1.1 园区位置与总体布局
　　海南国际科技工业园园址位于海口市城市总体规划三组团的最东端组团 中心组团的西郊，东距市中心约9公里，北距秀英港口3公里。规划区北临城市干道，规划区中部有规划的城市快速干道东西向横穿通过（见图1）。

图1　园区规划总图

　　整个园区分为近期、中期、远期三大部分。近期用地与未来发展的中、远期用地间隔有无法搬迁的向荣村。
　　 就整个园区范围而言，中、远期是园区的主要部分。用地呈方形，中央部位为园区副中心，围绕副中心外围设置的穿越中、远期腹地的环形林荫道把中、远期用地分隔成内缘、外缘两个部分。其外缘部分主要是专用厂房工业用地和仓储用地；内缘部分作为科研、居住、教育设施用地和部分标准厂房工业用地，而标准厂房工业用地又可兼容科研用地或混合用地，既提高了土地使用的应变能力，又不影响整体布局的功能分区的合理性。环形林荫道连接着各分区的管理性分区中心，各分区的中心绿地和居住区、学校、急救中心等公共设施，并向北延伸到近期地块中的居住用地、公园和园区主中心。林荫环形道是中远期外缘专用工业用地与内缘副中心、学校、居住区及标准厂房用地之间的屏障，是整个园区内部联系网脉，也是美化园区环境改善园区小气候的重要措施。
　　 高科技工业园不是一般的工业园，它应当是一个集科研、教育、绿色生产、甚至含有金融支撑、展示、旅游等内容的综合社区，它对环境品质的要求很高，不应当按一般工业开发区来对待。本园区规划利用起伏不平的地势，尽可能保留自然状态，利用低洼而又有自然植被的土地作为公园，并用环形绿带及其延伸段将这些公园和集中绿地连接起来构成一个体系。园区绿地分为公园、集中绿地、环形林荫带和园区入口、园区中心的观赏绿地四大类。各级绿地总和占总用地比例为45％，绿化覆盖率达60％，是一座园林化的科技工业园。
1.2 规划目标与园区性质
　　海南国际科技工业园是国家科委直接注资并参与管理又冠以“国际”的唯一的科学园区。海南国际科技工业园应当建设成为具有海南特色的国际性高科技现代化工业园区，应体现出现代化园区的特色，为此，确定园区十个规划目标：
　　 （1）建设现代化高效能的通信实施和协调的交通道路系统；(2)建设高效能的上下水、清洁能源供应、消防及垃圾回收等市政设施；(3)建设完善的管理中心和公共技术服务中心；(4)建设培养科技人才的高等、中等教育设施与科研机构；(5)加强绿化，保护生态环境，充分利用原有地形地貌和树木、丛林；防止污染，达到旅游用地环境标准；(6)充分利用园区周边的城市公用设施，使园区成为城市的协调而有机的一部分；(7)建设少量高品质科技工作者公寓；(8)兴办投入产出比大、附加值高的高科技产业，使园区成为国家火炬计划实施基地；(9)建设一个空间层次丰富、具有时代感、环境优美而又具有科技工业园特性的优秀园区；(10)加强园区建设管理，制定园区规划管理条例，合理确定土地利用率；统一规划、分期实施，做到远、中、近期相结合，增加规划弹性和应变能力，使园区建设有计划、按规划又能适应形势且科学地发展。
　　 本园区的性质和功能确定为：(1）海口经济发展区乃至海南省的科技中心；(2)海南省和国家科委推动高科技产业化的“火炬计划”实施基地；(3)我国南方和海南省与国际间进行科技研究交往的窗口。
1.3 产业结构与规划规模
　　依据国民经济、区域经济发展的需要，根据海南地区科技成果优势和当地自然资源优势，园区产业方向为：生物工程、新材料工业、机电一体化和微电子工业及其它科技咨询业。产业的结构比例为：生物工程24--25％，新材料工业29.5--30％，机电一体化27.5--18％，微电子工业14.2--15％，其它高新技术和科技咨询业5--12％。年产值在近期实现时应达15.3亿元，远期实现时将达43亿元。
　　 园区总用地规模为386.67公顷，其中生活区占地66.67公顷，不在本期规划之内，因而规划规模为：园区规划用地320公顷，其中近期规划用地57公顷。