根据新形势新任务和换届后的实际情况,常委会明确提出,各级政协组织和广大政协委员都要从关系党和国家事业兴旺发达、关系人民政协事业长远发展的高度,把加强学习作为一项重要而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。
学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神是人民政协的首要政治任务。新一届政协常委会组成后,积极推动各级政协组织和广大政协委员按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求,形成了学习贯彻中共十六大精神的热潮。中共中央发出兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知后,全国政协常委会又及时作出安排和部署,要求各级政协组织和广大政协委员通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,在武装头脑、指导实践和推动工作三个方面取得新成效。
根据中共中央的统一安排,在政协十届一次会议前组织新委员进行了集中学习和培训,使来自不同方面的新委员比较系统地了解我国的基本政治制度和人民政协的性质、职能,熟悉委员的权利、义务和责任,尽快实现角色的转换。
建立了多种学习制度,包括每次常委会议后举办学习讲座,通过政协办公厅或专门委员会组织报告会、研讨会和专题讲座等,组织广大政协委员学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线和人民政协的理论政策和规章制度,学习时事政治和经济、管理、科技、法律等方面的知识,不断提高履行职能、开展工作的水平。
通过开展形式多样、内容丰富的学习活动,进一步增进了参加政协的各党派团体、各族各界人士的共识,牢固树立了围绕中心、服务大局的意识,增强了为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面服务的自觉性和坚定性。
(二)坚持把促进发展作为履行职能的第一要务
围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则,是政协工作不断开创新局面的前提。正如江泽民同志指出的:“人民政协只有自觉服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局,坚持把自身的工作融入维护祖国统一和实现祖国现代化的宏伟事业之中,才能不断以新的光荣业绩走向未来。”常委会广泛动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,把促进发展作为履行职能的第一要务,以推动改革和完善社会主义市场经济体制作为参政议政的重点课题,集中力量,深入调研,提出了一批有重要价值的意见和建议。
全委会议和常委会议是政协履行职能的重要形式。政协十届二次常委会议把紧紧抓住发展这个第一要务,围绕促进国民经济持续快速健康发展和完善社会主义市场经济体制两大任务建言献策作为中心议题。第三次常委会议专题学习贯彻中共十六届三中全会精神,深入讨论完善社会主义市场经济体制问题。中共中央、国务院对这两次会议高度重视,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志和中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志分别到会作重要报告,国务院有关部委负责同志到会认真听取意见和建议,一些部委负责同志还深入到分组会场,与委员面对面介绍情况、交换意见。为开好这两次常委会议,各民主党派、政协各专门委员会和各界委员,会前做了大量调查研究、科学论证的工作。会上,委员们提出许多对我国经济社会发展有重要价值的意见和建议。会后,全国政协向中共中央、国务院报送了会议情况和专项建议。同时,还在报纸、广播、电视、网络等各种新闻媒体上,进行了广泛宣传,《人民日报》、《人民政协报》开辟专版刊登了委员的意见和建议。
专题调研是人民政协参政议政的重要方式。一年来,各专门委员会就新阶段农村扶贫工作、我国现代物流发展政策、加快实施“走出去”战略、经济与环境协调发展、科技发展规划中的体制性问题、建立国家高等教育质量保证与咨询体系、政府在就业工作中的职能定位、促进民族地区农民增收、宗教院校建设、吸引海外侨胞参与家乡经济社会发展、敦煌莫高窟的保护和利用、名人故居的保护与纪念馆的建设等一系列问题,深入开展专题调研,形成调研报告37份,专项建议114件。这些重要成果,凝结着政协各参加单位和广大政协委员的心血和智慧,集中了委员们对经济社会发展的真知灼见,受到中共中央、国务院的高度重视,为科学决策发挥了重要作用。
(三)积极参加抗击非典的斗争
去年上半年,我国遭受了一场突如其来的非典疫情。全国政协及时召开主席会议,号召广大政协委员坚决贯彻中共中央一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇的方针,为夺取防治非典和经济建设双胜利作出贡献。各级政协组织和广大政协委员通过多种渠道、采取多种形式,积极投入抗击非典的斗争。一是针对非典疫情,积极建言献策,既有紧急应对非典的对策性建议,也有关于建立公共卫生防疫体系、建立应对各种突发事件机制的意见。二是广大医药界和科技界委员恪尽职守,在抗击非典第一线忘我工作、救死扶伤、科学攻关。特别是政协委员中这方面的专家发挥了重要作用,他们的专业水准以及在关键时刻表现出的崇高的献身精神,受到了党和政府的高度评价和人民群众的热情称赞。三是政协各参加单位、广大政协委员和各界人士慷慨解囊,捐款捐物,为急需帮助的地区和单位奉献爱心和真情。据不完全统计,非典期间的捐款、捐物折合人民币7亿多元。四是各级政协组织和广大政协委员积极协助党和政府做好协调关系、排忧解难、凝聚人心的工作,努力维护社会稳定。在这个过程中,全国政协办公厅的干部职工坚守岗位,确保了各项工作的正常运转。各专门委员会和许多政协委员在受非典影响的情况下,通过互联网等现代通讯工具发表意见、参政议政,开辟了履行职能的新途径。
(四)认真做好修改政协章程的工作
修改《中国人民政治协商会议章程》,是关系坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、建设社会主义政治文明的一件大事。中共中央对修改章程工作高度重视,明确了这次修改章程的指导思想和基本原则。全国政协常委会把修改章程工作列入2003年度工作要点,十届二次常委会议通过了《关于部分修改<中国人民政治协商会议章程>的决定》,并成立了章程修改领导小组。在修改章程的过程中,常委会始终按照中共中央的要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照程序进行。先后召开了三个片会,31个省区市党委和政协的负责同志参加了会议,并作了认真发言。同时,还广泛征求了各民主党派中央、有关人民团体和无党派人士、中共中央和国务院有关部门、有关专家学者以及长期从事政协工作的老同志等多方面的意见。这次修改章程,听取意见范围之广、研讨问题之深,在政协的历史上是少有的。 2007-04-16 文章来自《中国免费论文网》中国哲学论文论文频道 http://lunwen.52xoyo.com
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