1979年以来，我国乡镇企业的工业总产值以年均23.9％的速度增长，远远超过全国工业总产值平均11.4％的增长率，被国外学者称为增长之“谜”。与乡镇企业高速发展相对应，作为国民经济重要支柱的国有企业却经历了一个速率递减的增长过程。应该说，乡镇企业产生于国有企业的缝隙之中，但短短20年间，却在中国工业经济中由原来微不足道的补充地位，到80年代末和国有企业分庭抗礼，90年代末占据国民经济的半壁江山。“苏南模式”、“温州模式”等一批乡镇企业的发展模式一时成为理论界研究的焦点。同时近年来，随着“苏南模式”由盛而衰的变化以及“温州模式”、“横店模式”的迅速崛起，使人们不禁思考一个问题，即同属于公有制的国有企业和乡镇企业以及不同类型的乡镇企业之间缘何产生如此之大的经济效率差异？经济学者关于两类企业经济效率差异的分析和讨论，可谓是仁者见仁，智者见智。而本文则从一个新的角度，即人力资本产权的角度，对企业经济效率差异的原因作出解释，以求与经济学界同仁探讨。

　　一、企业经济效率差异的实证分析

　　本文分析数据均来自《中国统计年鉴》、《中国工业统计年鉴》，以及近年来的有关文献和统计报告。这些调查统计报告和数据对分析国有企业和乡镇企业经济效率的具体差异性具有相当的权威性和针对性。笔者从利润率、资本产出率、劳动产出率三个方面对两者作全面的分析，结果见表1.

　　表1　　利润率、资本产出率、劳动产出率、单位固定资产实现产值的比较

年份

利润率(％)

资本产出率(％)

劳动产出率

单位固定资产实现的

利润／固定资产净值

净产值／固定资

净产值／职工

产值(％)

年均余额

本净值年均余额

人数

净产值／固定资产

国有企业

乡镇企业

国有企业

乡镇企业

国有企业

乡镇企业

国有企业

乡镇企业

1989

22.62

16.1

1.05

0.95

0.342

0.368

3.61

3.64

1990

9.70

8.54

0.89

0.82

0.345

0.373

3.14

3.27

1991

8.82

9.10

0.88

0.83

0.377

0.428

3.15

3.31

1992

5.30

6.92