国有企业非正式员工的激励研究

某研究所2003年正式在编职工1100人，正式在岗职工450人，占所有正式在编职工的41%，非正式职工80人，占在岗职工的15.1%。在编不在岗的大部份为离退休职工，研究所要为其支付退休金和相关的福利。也就是说，加上非正式职工，在岗的530人要支撑1180人这个大家庭，并且还要完成繁重的科研任务。这是本单位在人员构成上的基本情况，现在我们再来看看本单位非正式员工的情况。在这里，非正式员工与正式员工存在着很大的区别，他们享受不到正式职工的很多待遇。由于不是正式职工，他们不能加入工会组织；由于不是正式职工，他们想申请加入中国共党存在很多问题；由于不是正式职工，他们没有晋升的机会；由于不是正式职工，国家在一次又一次涨工资时，他们不能；甚至由于不是正式职工，他们不能被评为年度优秀职工。这样严重地打击了非正式职工的积极性和工作热情，致使其除了挣钱以外，其它事与我无关。由于非正式员工一般都工作于生产一线，对其施行的计时工资或计件工资，这样大多数人也就缺乏了工作积极性，他们对企业的归属感很差，经常只重视工作的数量而忽视工作质量。对于正式职工来说，他们觉得有一种优越感，认为自己劳动关系固定，不会因一些失误而失去工作。这样长时间以来，就对企业整体工作绩效产生了影响，人员的工作热情低下。由此，引起人员流失严重，尤其是非正式员工更换频繁，生产一线工作很难保证质量，人工成本不断没有降低反而上升（因为每一次人员更换就要重新进行上岗前培训）。当然，不排除有其它因素的影响，但是非正式职工的任用和激励问题在本单位的确成了一个大的问题。如果不进行人事制度改革，现有职工老龄化比较严重，用不了几年退休人员将会更多，不招聘非正式职工，企业的负担会越来越重。在这种情形下，本单位大胆尝试新的用人制度，建立正式职工人员分流制度，对不能胜任本岗位要求的正式职工进行分流，大胆任用非正式员工，走现代企业人事管理的路子，只要你有能力，你就上。逐渐拉近正式员工与非正式员之间的差距，为非正式员工提供丰富的工作内容，完善非正式员工的各项社会保障制度。在有的部门非正员工的比例已超过50%，有的已成为骨干力量，甚至在有些部位非正式员工的工资待遇超过了正式员工。除此之外，本单位根据实际需要还聘请岗位顾问和兼职人员，既满足需要又节约了人工成本。经过如此大的人事制度改革，企业形成了一个良好的工作氛围，工作绩效大大提高，人才也保持了合理的流动。