第三，建立政府采购档案管理制度，保证文件资料真实完整、安全保密，为政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查、处理纠纷、制定相关政策等工作提供客观依据。管理制度应包括档案要有专职人员或部门负责，要建立档案审核、立卷、归档、贮存和管理制度；要建立借阅制度；要明确保管期限；要建立归档、保存和销毁的规范程序等。
（三） 规范政府采购控制程序
政府采购控制程序，它是由为合理保证政府采购目标的实现而建立的政策和程序组成。它既可应用于政府采购的某项交易活动中，也可以融合应用于控制环境或会计系统的特定组成部分。一般包括交易授权、职责划分、凭证与记录控制、资产接触与使用、独立稽核五个方面内容。笔者以为政府采购控制程序应做好以下几个方面：
（一）建立有效的政府采购流程，一方面请购、采购、验收、付款等环节应有交易授权，有相关主管人员签字；另一方面请购与审批、询价与确定供应商、采购合同的订立与审批、采购与验收、采购、验收与相关会计记录、付款审批与付款执行应适当分离，以确保不相容岗位相互分离、制约和监督。
（二）划清政府采购的政策制定、预算编制、执行采购计划、监督、验收等职能的界线，形成各部门之间的相互制约机制。即：（1）财政部门负责采购计划的审批、监督检查和政府采购市场准入，但不直接参与具体采购事务，其中监督检查包括政府采购法律、法规、规章的执行情况、采购人员的职业素质和专业技能管理、受理供应商投诉、审查供应商准入资格等。（2）政府采购机关负责管理和组织采购工作，但无权支付货款。（3）采购单位负责验收货物。（4）财政部门国库支付采购资金。
（三）完善政府采购预算编制，做好“源头控制”，完善预算编制程序。在财政预算和采购单位之间建立复核制度。每一财政年度终了时，财政部门总预算、国库支付中心、中国人民银行、代理商业银行、预算单位之间定期对帐。 2007-02-24 文章来自《中国免费论文网》管理学论文论文频道 http://lunwen.52xoyo.com
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