改革司法机关的财政预算管理体制。我国的司法机关肩负着维护社会主义法制、保护人民根本利益的神圣职责，代表社会的正义和公平。这些机关所必需的经费，应当由各级财政拨款，而不能违反规定向社会、向群众乱收费、乱摊派、乱罚款。司法机关依据法律法规收取的费用和罚没收入，都是国家的财政性资金，必须上缴国库。实行“收支两条线”，是从源头上预防和治理腐败的一项重要措施，是司法机关公正执法的重要保证。

　　法院、检察院的设置应当打破行政区划的限制，特别是中级法院、检察院可以跨地区设置。这有利于防止各县、市的地方保护主义。至于省际之间的利益纠纷，可以在最高法院、检察院下分设省际法院、检察院。

　　2 司法内部体制的改革

　　提高司法官、检察官员的选任标准对欲报考司法官、检察官员的人员提出人格修养方面的要求。法官、检察官应具有高尚的人格魅力，成稳的心态，忠于法律的操守等。这样一个群体能在社会上树立良好的司法官、检察官员形象，也为司法活动的所必须。应该“逐步建立上级法院、检察院的法官、检察官从下级法院、检察院的优秀法官、检察官中选任以及从律师和高层次的法律人才中选任法官、检察官的制度。”。从优秀律师里选任法官的第一个显而易见的好处是有利于减少法官的腐败。优秀律师，当然是指那些执业上最成功的律师。

　　我国司法程序随着三大诉讼法的制定和修改，以及司法解释的加强，在不断地取得进步。目前进行的审判方式改革的关键是充分发挥庭审功能，改变开庭流于形式的现象，真正使法律规定的各项审判制度和诉讼制度实现。

　　吸纳当事人主义的合理因素。“没有这种对抗辩论的方式就没有公正的审判，这已经成为司法者今天所必须达到的一般规则。”[3]其次，由于避免了法官、检察官因积极收集证据而产生先入为主的定案倾向，保证了法官、检察官真正处于中立的第三者的地位来裁决。

　　坚持不单独接触原则。“禁止单方接触当事人”这是国际上通行的一条法官、检察官的行为规则。司法人员单独接触当事人的一方，是诱发司法腐败的重要原因，违反公开、当事人平等、法官、检察官中立等一系列原则。现行条件下通过立法规定司法人员不单独原则是非常必要的。

　　当庭宣判。按法庭审理中依案件事实逻辑推理必然得到的裁判，致使有时定期宣判的结果与法庭审理中的辩论毫无关联，使法庭审理走过场，在公众和诉讼参与人中产生十分消极的影响。因此，建立完善当庭宣判制度是非常重要的。

　　裁判方式的改革。诉讼程序的改革即通过改变裁判方式，要求法官充分说明选择法律、补充或解释法律的理由，认定证据的过程以及不同裁判意见之间比较所获得的结论的合理性和对当事人及社会的意义，来实现裁判的公正。

　　只有坚持“三个代表”重要思想，以此作为新时期解决纠纷化解社会矛盾公正司法的指导思想，才能使我们的行政工作和司法工作真正反映人民群众的根本要求，使管理和司法能够公平、公正、公开，在人民群众广泛监督的同时反映客观的社会发展规律，将党对国家各种事业的领导置于牢固的人民群众支持的基础之上，带领全国各族人民实现伟大的民族复兴，完成党的历史任务，建立起和谐的社会。

　　参考文献：

　　[1]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1981年版，第199页

　　[2] [美]汉密尔顿《联邦党人文集》，程逢如等译，商务印书馆1997年版，第395页。

　　[3] [日]棚濑孝雄，《纠纷的解决与审判制度》，王亚新译，中国政法大学出版社，1994年版，第123页。