论文摘要

在车站和城市，人们经常会看到一个熟悉的场面：春节前夕和元宵节过后，一群群身着褴褛，肩扛行李，手提袋子，眼光中充满渴望和怅惘的民工队伍。在车站人员的喝斥和城管，公安的追逐下，东奔西走，奔波在建筑工地和劳务市场之间。希望能找到一个栖身之处，用他们的体力和汗水，撑起养家糊口的希望和改变命运的梦想。……他们在劳作一年后得到的是什么呢？希望和梦想能实现吗？当他们盼望着一年的血汗钱能够为他们纳税、治病、还债、买化肥、交学费而希望落空的时候，他们眼里流出的是泪，心里泣的是血。任何一个有良知的人都会问：做为保护劳动者合法权益的《劳动法》在现行体制和社会公德的影响下能否被遵守？《劳动法》为什么被那么多的黑心工头所践踏？劳动法的执行有多难？难在何处？何处最难？如何才能使民工的合法权益在日常的劳动和工作中得到保证而不是靠每年一度的专项治理才能取得？甚至是民工跳楼自杀才能引起相关部门的重视！

在很多高危、高害环境下劳动的民工在受伤、生病、工亡时，又有几个人能得到救治、抚恤？法律为他们撑起的天空有多大？

劳动力资源过剩和劳动力需求过低的矛盾造就了劳动力市场为业主所左右的客观便利条件，业主可以用少量的代价或无偿的代价雇佣到大量的廉价劳动力，到头来以效益不好或试工，没有劳动合同等理由克扣或拖欠民工的工钱。

地方保护主义中的行政干预，不顾财力的超规模建设、部分官员蔑视法律人权的行为是民工权益遭受侵害的主观原因。

高昂的执法成本和过低的违法代价，使违法者犹如深潭击水鱼不惊，雷霆万钧轻如鸿。法律的威慑力降低了，警示力没有了。更有甚者，是一些执法部门的腐败行为助长了不法雇主侵害民工权益的胆量。

广大民工合法权益严重受侵的后果将会使社会安定面临挑战。广大农民脱贫致富的目标成为空谈。法律的公正性将在广大民众中大打折扣。长此下去，国民素质的降低、诚信美德的丧失将会给国家秩序带来极大的隐患。

保护民工合法权益是一个系统的社会工程，它不仅仅是一个《劳动法》的法律范筹，而是体现我国依法治国，依法行政进程的一个缩影。

再完善的法律也是靠人去执行的，对执法部门要做到职责和权力相统一，权力与监督相配套。应在赋予法律权力的同时，有与之配套的考核监督机制。

关健词：　劳动法　　保护　　民工　　合法权益
 

       　 城里人和经常乘车外出的人经常会看到一个熟悉的场面：春节前夕和元宵节过后，一群群身着褴褛，肩扛行李，手提袋子，眼光中充满渴望和帐惘的民工队伍。在车站人员的喝斥和城管警察的追逐下，东奔西走，奔波在建筑工地和劳务市场之间。希望能找到一个栖身之处，用他们的体力和汗水，撑起养家糊口的希望和改变命运的梦想。任何一个“大盖帽”都会使他们惴惴不安，随便一个“红袖章”都能从他们干瘪的口袋里掏走皱巴巴的称之为“费”的钱。他们就是被一些人称之为“盲流”的民工。他们在劳作一年后得到的是什么呢？他们的希望和梦想能实现吗？让我们看一下实际情况吧。　　　　　

一、          广大民工合法权益受侵之观状—从温总理为民工讨工钱说起。

据文摘报04年元月8日报道：2003年12月28日傍晚，温家宝总理在重庆市调研的途中，信步走到云阳县人和镇龙泉村农民熊德明家。在了解并询问他们生产生活的过程中，熊德明没有听从干部们“不要乱讲话”的提醒，而是在犹豫良久，终于状着胆子说出了使她成为中央电视台2003年度新闻人物的那句话：“我爱人李建明有2000多元钱的工钱已拖欠了一年，影响娃儿们交学费……。”正当她为说出此话而担心的时候，没想到的事发生了：当晚熊德明还在睡梦中，村干部就将2240元钱送到了她的手上，前后不足十二小时。在此后三天内，与他一起打工的同村另外10人也拿到了被拖欠的3万多元的工钱……。（04年元月8日文摘第六版）